[摘要] 市公积金中心此次推出了从11月1日起全面实行统一的轮候期限的措施，“既是为了体现公平、公正原则，也便于我们有序调控资金运用节奏，让公积金有序、高效运行，持续发挥保障优势”，朱建明说。
贷款申请受理不受影响
深度·聚焦全面轮候放款
4个月放款超去年全年
公积金中心：大限度满足职工购房需求，调整“舞步”势在必行
截至2015年9月，苏州全市尚有8600多笔、近40亿元的公积金贷款处于轮候放款阶段；全市公积金资金运用率已从年初的85.5%，快速上升到了9月末的94.6%。
“一般认为，公积金资金运用率达到85%以上就是高位了，目前我市公积金资金运用率已处于警戒位”，市住房公积金管理中心资金管理二处负责人俞剑刚说。把握节奏，调整“舞步”势在必行。
公积金贷款发放量6月至9月同比增390.5%
俞剑刚介绍，从2013年初开始，我市住房公积金长期处于高位运行。去年10月以来，住建部等三部门就帮助职工用足用好住房公积金连续下发文件，苏州市也陆续出台配套政策措施，发掘和释放公积金的潜力，充分发挥公积金的住房保障作用。
今年5月15日，我市出台了《关于促进苏州市房地产市场平稳健康发展的意见》，市住房公积金管理中心积极呼应政府促进房地产市场发展的这一信号，进一步放宽公积金贷款政策，加大公积金贷款力度，这是我市建立住房公积金制度以来，政策调整力度大、突破多的一次，大幅提升了职工受益度。
具体体现在：职工家庭可贷额度大幅提高，职工家庭高可贷到70万元，户均贷款额度增长了60.7%；使用公积金贷款购房的职工成倍增长，今年6月至9月间，全市共计向2.34万户职工家庭发放公积金贷款103亿元，比去年同期分别增长了202.4%和390.5%。俞剑刚说，从发放笔数看，这4个月时间内办理的公积金贷款业务量与去年全年相当；而从放款量来看，则比去年全年的65亿元增长了58%。
与此同时，可贷楼盘快速增加。房产开发商申请楼盘备案的速度明显加快，全市共计新增可贷房源2525幢，同比增长了36.3%。新开楼盘积极参与贷款合作，使得职工选择的房源更加丰富。
统一轮候期限确保公平有序运行
一系列新政的实施，使住房公积金在支持职工住房需求、帮助职工减轻购房负担方面的成效凸显。但是，随着职工贷款、提取等资金需求的激增，住房公积金流动性问题也不断显现。
对此，市公积金中心积极协调相关商业银行，启动实施增量公积金贴息贷款（公转商）业务和存量公积金贷款资产转让业务，有效缓解了公积金流动性不足的情况。但是，面对持续高涨的资金需求，从2013年以来100亿元的融资规模，仍不足以弥补持续的资金缺口。2015年6月至9月的4个月时间内，全市共计归集公积金73.48亿元，提取公积金57.41亿元，发放公积金贷款103亿元，回收公积金贷款17.37亿元，资金净流出69.56亿元，月均净流出17.39亿元。
市公积金中心新闻发言人朱建明说，在目前的政策体制框架内，公积金属于自求平衡的封闭运行模式，融资渠道十分有限。尽管面对日益严峻的资金供求矛盾，但是还是要在确保公积金均衡可持续运行前提下，大限度地满足职工贷款需求。
此前，市公积金中心各分中心在实际操作中已经采取轮候措施，轮候时间有长有短，平均下来，购买新建住房要三四个月放款，二手房要一个半月放款。
对于各地轮候时间不统一的情况，市公积金中心此次推出了从11月1日起全面实行统一的轮候期限的措施，“既是为了体现公平、公正原则，也便于我们有序调控资金运用节奏，让公积金有序、高效运行，持续发挥保障优势”，朱建明说。
市场加快分化房价上涨、下降可能并行
“房地产市场可能会进一步出现分化现象”，对于从11月起苏州住房公积金贷款全面实行轮候放款的措施，一业内资深人士说，一方面开发商实力强、品质好的楼盘可能会涨价；另一方面，一些开发商实力较弱、品质不太好的楼盘迫于压力可能加大促销力度。
一段时间以来苏州公积金的高利用率，可以看出苏州房地产市场相当活跃。而公积金贷款轮候放款，直接影响的是开发商或者业主的资金回笼。该资深人士分析，常态下一般1个项目的销售周期在1年左右，长的也就1年半，现在购买新建住房的公积金贷款放款明确为6个月，资金占用的压力可想而知。
对此，一些品质好的楼盘由于资金成本上升，有可能会提价销售，或者推出一些举措“倒逼”购房者更多地申请商业贷款等。如果是二手房，业主也可能会增加“在规定期限内款项到账”的限制性要求。而一些销路不太好的楼盘会继续实行低价、快速销售的策略，加大优惠力度，吸引购房者增加首付比例，或者利用商业贷款等其他途径加速资金回笼。
轮候如何实施
购买新建住房
自贷款审批通过日起轮候6个月放款。贷款审批通过日至购房合同载明的交房日不足6个月的，在交房日前放款。购买二手房自贷款审批通过日起轮候2个月放款。未采用资金托管方式交易的存量成套住房，在新的房产证、土地证办理完成，同时他项权证到位后放款。公积金贷款申请公积金贷款申请受理不受影响，仍照常。11月1日前已经审批通过的贷款，仍将按照原有规定放款。
对楼市有何影响
业内人士分析：一些品质好的楼盘有可能会提价，或“倒逼”购房者更多地申请商业贷款等。如果是二手房，业主也可能会增加“在规定期限内款项到账”的限制性要求。
一些销路不太好的楼盘可能加大优惠力度，吸引购房者增加首付比例，或者利用商业贷款等其他途径加速资金回笼。
苏州市住房公积金管理中心昨天发布消息：自2015年11月1日起，该中心所属各分支机构受理的住房公积金贷款，按照贷款审批通过日期排序，全面实行轮候放款，新建住房和二手房的轮候期限分别为6个月和2个月。
市住房公积金管理中心新闻发言人朱建明介绍，具体轮候措施为：购买新建住房申请贷款的，自贷款审批通过日起轮候6个月放款。其中，贷款审批通过日至购房合同载明的交房日不足6个月的，在交房日前放款；购买存量成套住房（二手房）申请贷款的，自贷款审批通过日起轮候2个月放款。其中，未采用资金托管方式交易的存量成套住房，在新的房产证、土地证办理完成，同时他项权证到位后放款。
贷款审批通过后，住房公积金管理机构将出具《住房公积金贷款审批通知书》。贷款放款日遇节假日的，延后至下一工作日放款。
对于此前有传言称公积金停止受理等，朱建明表示纯属谣言，并提醒有购房需求的职工：公积金贷款申请受理不受轮候措施影响，只要符合公积金贷款申请条件、所需材料齐全，仍实行当场受理、当场办结、一站式服务。
其次，对于2015年11月1日前已经审批通过的贷款，仍将按照原有规定适时放款。具体放款日期，委托贷款承办银行将通过电话或手机短信通知。职工如有问题，可以拨打市公积金中心服务热线：12329，或者登录市公积金中心网站：www.szgjj.gov.cn查询。
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